2023年11月23日，国务院关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合树模区建设事情计划》的批复，在危害可控的条件下，探索建设不动产、股权等作为信托工业的信托工业挂号机制。

与之响应，我们探讨信托工业挂号制度，会带来什么？

一、进一步完善信托制度

进一步完善信托挂号制度。《信托法》第十条划定：“设立信托，关于信托工业，有关执法、行政规则划定应当打点挂号手续的，应当依法打点信托挂号。未遵照前款划定打点信托挂号的，应当补办挂号手续
；不补办的，该信托不爆发效力。”从法条出发，我国信托工业挂号接纳的是挂号生效主义，信托挂号是信托建设的条件。

填补非生意过户功效的缺失。信托以信任为基础，是一种为他人服务的制度安排，具有利他性、服务性、无邪性的典范特征。信托具有产权非生意性转移、信托工业自力性、信托权属疏散性和整合性的特征。通过信托工业权的转移挂号实现工业权力和利益疏散、通过付与信托工业自力性而具有休业隔离功效和受托人“尽职免责”有限责任、通过信托管理一连性安排使信托工业管理具有恒久性和稳固性优点等。

说一个例子。家庭的信托工业形式多元，尤以不动产居多。凭证北京大学2022年中国家庭资产设置视察，房地产占比凌驾70%，部分家庭凌驾90%，美国仅为30%左右。中国小我私家资产中金融资产占比仅只有20%。实践中，如将不动产作为信托工业，面临重复征税等问题，一方面，在信托设立阶段，需举行不动产信托工业交付，相关当事人需要缴纳印花税、契税、小我私家所得税等
；另一方面，在信托终结时，响应不动产转移至受益人时，再次面临纳税问题。

信托工业挂号制度试点，将推动非生意性过户制度、信托税收政策等配套制度的完善统筹设计、统一推进，实现便当信托生意环节、降低生意本钱、推动资产服务信托营业生长。

二、解决股权类信托营业拓展难点

实践中的做法：在股权类信托营业中，源于信托工业挂号制度的缺失，股权需要通过生意或增资方法装入信托中。

实践中的难点：一是权责认定问题。在工商挂号中，因没有信托妄想相关科目，股权一样平常会挂号在信托公司名下。信托公司作为受托人直接持有目的公司股权，信托公司成为了目的公司的股东。作为股东，一方面享有股东权力，另一方面肩负股东责任，如是否需要肩负出资义务等。二是一样平常谋划管理加入界线问题。信托公司作为受托人较难加入目的公司一样平常谋划事情，信托公司在其中应该肩负的管理界线是一个难点，若是贸然加入管理，有可能造效果益受损，从而导致委托人利益受损。

响应的司法诠释：凭证公司法司法诠释（三）第十三条第二款划定，“公司债权人请求未推行或者未周全推行出资义务的股东在未出资源息规模内对公司债务不可清偿的部分肩负增补赔偿责任的，人民法院应予支持”
；第十八条划定，“有限责任公司的股东未推行或者未周全推行出资义务即转让股权，受让人对此知道或者应当知道，公司请求该股东推行出资义务、受让人对此肩负连带责任的，人民法院应予支持
；公司债权人遵照本划定第十三条第二款向该股东提起诉讼，同时请求前述受让人对此肩负连带责任的，人民法院应予支持”。

实践中的变通：在目的公司上层架设SPV结构，缓解上述危害可能。一是信托架构，建设一个SPV结构，通过有限合资企业或者有限公司持有目的公司，受托人担当LP或者有限公司不加入决议的股东，GP由委托人指定主体担当
；二是架构中的难点，如建设有限公司担当SPV，将面临双重征税问题，如接纳有限合资企业作为SPV，GP肩负无限连带责任，同时其权限也很是高。

信托工业挂号制度试点，可以较好解决上述难点，实现股权目的公司和信托公司的隔离
；股权变换挂号不被视为生意行为，降低了委托人的税务肩负，镌汰委托人信托本钱。

三、推动股权类信托营业生长

解决不动产、股权家族信托营业的相关操作难点，为其生长增添了时机。

问题一：股权家族信托是什么？

股权家族信托是指委托人将自己控制的股权委托给受托人，受托人凭证受益规则将股权收益用于受益人，受益人与委托人保存支属关系、血缘关系等身份关系。体现为，一是通过委托人的危害隔离，实现财产�
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；二是实现财产传承，受益人由委托人设定，差别于包管关于受益人身份要求，可以实现为委托人子女甚至是数代提供信托利益
；三是实现财产传承的无偿性，受益人可从委托人处无偿获得信托受益权，委托人与受益人之间实质是一种赠与、遗赠或遗嘱继续关系。

问题二：股权家族信托是否有空间？

市场空间大。2022年胡润财产报告，中国家庭拥有资产总财产达164万亿元，其中绝大大都都是企业家。

股权内在富厚。股权是工业权的特殊形式，包括所有权，表决权，处分权，收益权等产权属性，能以股份或出资额盘算经济价值，具有标准化、可支解、可依法转让的特点，有望成为未来家族信托工业的主要组成部分。

问题三:股权家族信托营业生长缺乏预期的缘故原由是什么？

不动产、股权信托工业的挂号制度或规则的缺失，股权变换挂号行为将被视为生意行为，增添了委托人的税务肩负，造成了委托人信托本钱上升，实操的逆境也让委托人望而却步。

解决慈善信托“非生意过户”逆境，增添慈善领域营业生长的可能。

信托工业挂号制度的不完善，阻碍了非钱币类工业的非生意过户，导致委托人需要通过“转让”方法实现信托工业交付，此历程可能爆发增值税、小我私家所得税等，为委托人带来高额税收、重复征税等肩负， 也大大限制了委托人设立相关信托的意愿。

为企业休业服务信托提供制度基础。

信托工业挂号制度的不完善，导致无法有用实现信托工业确权、效力公示等目的，在很洪流平上抑制了企业休业服务信托功效的施展。

除此以外，尚有许多场景可以探索，如实践以房养老，切实验展信托制度在养老领域的运用等。