一、《慈善法》的制订配景
慈善事业是彰显社会价值、增进社会协调、助力配合富裕的社会事业。2023 年 12 月 29 日 ，十四届天下人大常委会第七次聚会通过了关于修改慈善法的决议 ，标记着我国慈善事业在法治的轨道上又向前迈进了一大步。这次修法的配景是国家站在周全建成小康社会的新起点上 ，步入了周全建设社会主义现代化国家和走向配合富足的新征途 ，这一历史进程需要生长慈善事业 ，充分验展第三次分派的作用。以法促善 ，促使慈善事业实现高质量、可一连生长。新修改的慈善 法回应了新时代的生长需要和社会各界的关切 ，体现了对慈善事业高质量生长和走中国特色慈善事业生长之路的追求。
二、《慈善法》的主要修改内容
此次修订驻足慈善法新修改的内容 ，坚持原《慈善法》基本框架、体例稳固 ，并团结实践生长需要 ，对内容作了调整和细化。修订内容主要涉及以下五个方面。
一是对慈善活动的界说举行了扩展 ，明确了慈善活动不仅包括古板的扶贫、济困、扶老等公益活动 ，还涵盖了救助自然灾难、事故灾难和公共卫生事务等突发事务造成的损害 ，以及增进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的生长等更普遍的内容。
二是增强了对慈善组织的规范和管理 ，包括慈善组织的设立条件、挂号程序、内部治理结构、信息果真等方面的要求。例如 ，慈善组织应当每年向打点其挂号的民政部分报送年度事情报告和财务会计报告 ，确保其活动的透明度和规范性。
三是完善了慈善募捐和捐赠的相关制度 ，包括慈善募捐的资格申请、募捐方法、募捐计划的制订等。 同时 ，对捐赠人的权益�；ひ沧鞒隽嗣魅坊� ，确保捐赠人的善款能够得到有用使用。
四是新增了应急慈善专章 ，对应急慈善活动举行了规范 ，明确了在突发事务爆发时慈善组织应当肩负的职责和应当遵照的原则 ，以确保应急慈善活动的有序开展。
五是强化了执法责任 ，对违反慈善规则定的行为设定了响应的执法责任 ，包括忠言、�？睢� 吊销挂号证书等处分措施 ， 以维护慈善事业的康健生长。
三、关于慈善信托生长的转变
《慈善法》的正式印发进一步明确了慈善信托的执法地位 ，为慈善信托的设立和运作提供了越发坚实的执法基础。
1.新增了关于慈善信托享受税收优惠的划定 ，明确自然人、法人和不法人组织设立慈善信托开展慈善活动的 ，依法享受税收优惠。这一划定有望解决制约慈善信托生长的障碍 ，提振委托人的信心 ，激活慈善信托的设立意愿。
2.明确了确定受益人的规则。新增了“ 慈善信托的委托人不得指定或者变相指定其利害关系人作为受益人 ”“ 慈善信托的受托人确定受益人 ，应当坚持果真、公正、公正的原则 ，不得指定或者变相指定受托人及其事情职员的利害关系人作为受益人 ”等内容。
3.明确了慈善信托的年度支出和管理用度标准由国务院民政部分会同财务、税务和金融监视管理等部分制订 ，这有助于规范慈善信托的运作 ，确保其公益性子。
4.新慈善法还强化了对慈善信托的羁系 ，包括确定受益人的规则、信息果真等方面的要求 ，确保慈善信托活动的透明度和规范性。例如新增了“ 慈善组织、慈善信托的受托人 涉嫌违反本规则定的 ，县级以上人民政府民政部分可以对有关认真人举行约谈 ，要求其说明情形、提出刷新步伐 ”和“其他慈善活动加入者涉嫌违反本规则定的 ，县级以上人民政府民政部分可以会同有关部分视察和处置惩罚 ”等内容。
5.勉励金融机构为慈善组织、慈善信托提供融资和结算等金融服务。
四、对未来慈善信托生长的影响
税收优惠政策的明确和羁系的强化 ，将吸引更多社会资源和力量加入慈善信托活动 ，增进慈善信托事业的康健发展。
新慈善法要求慈善信托增强信息果真 ，这将有助于提升慈善信托的公信力 ，增强公众对慈善信托的信任和支持。
慈善信托作为慈善事业的一种立异形式 ，新慈善法的实施将为其提供更多的生长空间和机缘 ，推动慈善事业一直创新和生长。
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